分析 | 珠海締交友好城市 為何最高領(lǐng)導(dǎo)見證？
來源：南都珠海
1、4月20日下午，在國家主席習(xí)近平和巴基斯坦總理納瓦茲？謝里夫的共同見證下，珠海與巴基斯坦瓜達(dá)爾締結(jié)友好城市關(guān)系。
至此，珠海已有12個友好城市，但無論政治級別、戰(zhàn)略意圖還是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這次均屬頂級。
若后續(xù)給力，其影響或超過珠海首個友好城市蘇里市，后者是珠海航展的靈感醞釀地。當(dāng)年，在對方議員的建議下，梁廣大帶領(lǐng)的市領(lǐng)導(dǎo)班子下定決心辦航展。
2、以往締結(jié)友好城市，不乏珠海"一把手"出馬。這次僅為副市長，其實(shí)符合政情邏輯。自貿(mào)區(qū)掛牌、發(fā)布會等事項(xiàng)，須有書記、市長出面。而與瓜達(dá)爾"互粉"的政治級別，更體現(xiàn)在由兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證。
目前我國對外建立了2000余對友好城市，多屬文化互動等領(lǐng)域，涉及到大項(xiàng)目、互免簽證、招生優(yōu)惠等"干貨"的極少。涉及國家戰(zhàn)略的更不多見。
珠海此前已有的11個友好城市，也多側(cè)重于對外經(jīng)濟(jì)文化學(xué)習(xí)交流，尤其是在早年。
如1993年的美國紅木市軟件發(fā)達(dá)，彼時珠海正大獎科技人員；1994年的葡萄牙布朗庫堡市、2010年的巴西維多利亞市，涉及到葡語系國家交流；2004年的日本熱海市，明顯有助于珠海溫泉觀光旅游業(yè)……
3、近年珠海對外"交友"，明顯側(cè)重于港口以及大項(xiàng)目等務(wù)實(shí)方面。
近6成的友好城市是2010年之后締結(jié)的，4個有大港口，1個有大航展，1個旅游勝地，1個科研中心。這也契合珠海近年"三高一特"等發(fā)展主題。
考察交流了巴西、瑞典、英國友好城市的重要港口后，珠海交了第12個海外"小伙伴"彰顯出了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意圖。
4、其背景是大熱詞"一帶一路"戰(zhàn)略。這項(xiàng)國家戰(zhàn)略需要一個突破口："絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"的南線——中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
走廊一端連接中國新疆喀什，另一頭連接的正是巴基斯坦瓜達(dá)爾港。瓜達(dá)爾港瀕臨阿拉伯海，靠近霍爾木茲海峽，是軍事戰(zhàn)略要地，既是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的起始點(diǎn)，也是"21世紀(jì)海上絲綢之路"沿線的重要港口之一。具有經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略雙重價值。
4月20日，國家領(lǐng)導(dǎo)帶著460億美元項(xiàng)目大禮包赴巴，瓜達(dá)爾港成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的啟動項(xiàng)目。有媒體就預(yù)測未來瓜達(dá)爾有望成為"一帶一路"上的迪拜。而近日朋友圈熱傳的分析認(rèn)為有4點(diǎn)：瓜達(dá)爾港口戰(zhàn)略價值、協(xié)助打擊恐怖主義、保障石油運(yùn)輸安全等。
珠海有幸能參與其中。
5、從地理區(qū)位和"一帶一路"線路圖來看，未來在中巴和中印緬孟兩條經(jīng)濟(jì)走廊的打通，珠海的貨物既可水路直通瓜達(dá)爾，也可通過西江經(jīng)廣西走上述兩個走廊陸路連接瓜達(dá)爾進(jìn)而輸送至中東、非洲乃至世界各地。而世界各地的商品也可經(jīng)瓜達(dá)爾通過水路或陸路運(yùn)送至珠海。
珠海近30年的發(fā)展，長期被大橋等命運(yùn)工程束縛。糾結(jié)無外乎是沒有分享到早年香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一杯羹等等。
但是一旦能與"一帶一路"標(biāo)桿地點(diǎn)互聯(lián)互通，將能分享到的將是另一輪不可小噓的紅利。
而在眼下，也有助于緩解珠海的外貿(mào)憂慮。其一季度數(shù)據(jù)亦讓人擔(dān)憂，進(jìn)口同比下降25.7%。原油等是珠海進(jìn)出口的重要部分，這些正是"一帶一路"上的"迪拜"的強(qiáng)項(xiàng)。
6、其實(shí)，珠海早有布局，市場也早有反應(yīng)。
早在今年的2月9日，副市長王慶利就率隊(duì)訪問巴基斯坦瓜達(dá)爾自貿(mào)區(qū)和瓜達(dá)爾港，珠海和珠海港控股集團(tuán)還分別與瓜達(dá)爾方面簽署了友城友港合作備忘錄。這一消息隨即引發(fā)珠海相關(guān)概念股的大漲。
按照市場的理解，這是國內(nèi)首個與瓜達(dá)爾港簽約對接的港口。未來在參與瓜達(dá)爾港的建設(shè)、合作，乃至上升到參與國家"一帶一路"戰(zhàn)略行動中均有較大預(yù)期。
7、而20日的締結(jié)友好城市簽約，就在最高領(lǐng)導(dǎo)見證下進(jìn)行。珠海官方通稿也明確，是貫徹落實(shí)國家"一帶一路"戰(zhàn)略。簽約前后珠海港又有飆升漲幅。
物流鏈條和網(wǎng)絡(luò)暢通后，珠海要想與世界實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，還需要有一個自貿(mào)區(qū)政策。
昨天，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌。明天，橫琴片區(qū)的掛牌儀式也將舉行。珠海和橫琴迎來自貿(mào)區(qū)時代。上述重要載體珠海港，就通過橫琴的優(yōu)惠政策在融資租賃方面吃到一杯羹。
根據(jù)安排，橫琴將啟動打造中葡商品展示展銷中心和跨境電子商務(wù)平臺，依托澳門，計(jì)劃率先與巴西、葡萄牙、安哥拉等三個葡語系龍頭國家建立自貿(mào)平臺。
而珠海的12個友好城市，未來都是珠海擴(kuò)大自貿(mào)范圍和關(guān)系網(wǎng)的重要牽線搭橋者。
